主办单位：中国信息化推进联盟医药卫生专业委员会
　　项目实施单位：北京中科理想科技有限公司

　　“中国医院信息化建设推进工程”项目启动仪式于2004年8月8日上午在北京友谊宾馆隆重召开，应邀出席会议的领导有卫生部原部长钱信忠、国家发展研究中心局长邓寿鹏、信息产业部电子信息中心副主任刘献军、卫生部信息化工作小组高燕婕副主任、国家医学科学数据共享工作组组长尹岭，中国卫生信息标准化专业委员会主任委员徐勇勇和国家中医药管理局、部分省、市卫生厅局信息中心、中华医学会等单位领导；以及业内专家和医疗单位、IT企业、新闻媒体代表近100人出席了会议。 　　钱信忠原部长、邓寿鹏局长和刘献军副主任等领导在研讨会上分别做了重要报告，对加强信息化建设、努力推进我国医药卫生事业的发展，发表了指导性意见；北京市卫生局卫生信息中心主任琚文胜介绍本地医疗卫生信息化的发展状况；中科奥德（北京）科技有限公司总经理刘军介绍了“中国医院信息化建设推进工程”项目的具体实施计划。
　　新华社、中央电视台、《人民日报》、《经济日报》、《健康报》、《中国医院》杂志等各大媒体进行了报道。

　　一、项目背景
　　近几年，我国的医疗信息化技术飞速发展，数据仓库技术、中间件技术、医学图像处理技术、数字医疗标准化工作等都取得了长足的进步，有些已经达到世界的先进水平。但是，我国医院信息化的总体水平与发达国家之间还存在有很大的差异，特别是在临床信息系统方面，无论是门诊医生工作站、图像存取（PACS），还是检验信息系统（LIS），与国际先进水平相比都还有较大的差距。
　　医院信息化发展一般经历三个阶段：医院管理信息化（HIS）阶段、临床管理信息化（CIS）阶段、局域医疗卫生服务（GMIS）阶段。但目前我国85％的医院信息系统是以财务核算为中心的管理信息系统（MIS），10%的医院在开始探索建立以医生工作站为核心的临床信息系统（CIS），5%的医院正在探索建立PACS系统(医学图像存储与传输系统)；局域医疗卫生服务网络建设更处于起步阶段。
　　但由于医疗信息化的建设是一个非常复杂的系统工程，部分已经实施信息化建设的医院由于种种原因未能达到预期的效果；部分医院由于资金、人才等原因，根本没有进行尝试考虑；部分医院因无从下手而举棋不定；部分医院由于领导的不认知而拒绝信息化。所有这些严重阻碍了我国医院信息化的建设和发展。其中最根本的因素为人才匮乏、资金不足，所以本项目从解决资金及人才两方面为医院的信息化建设提供帮助。
　　该项目通过向项目医院捐助HIS、PACS/RIS、LIS系统等医疗信息化应用软件和各种数字化医疗设备等手段，对医院管理人员培训医疗信息化相关知识，提高受益单位的整体管理水平，切实改善本项目所覆盖医院的软硬件管理设施，力求在全面提升医院的经营管理水平基础上，提高医疗水准，增强竞争能力，从而解决医疗信息化的各种瓶颈，加快医院的数字化建设进程。

　　二、项目开展目的
　　缓解我国医院信息技术人才短缺和资金投入不足的矛盾，提升医院信息化建设的整体技术水平，加快信息化发展步伐，让更多的医院早日实现数字化。

　　三、项目开展计划与内容
　　1、捐赠医院信息化应用软件：
　　项目医院可申请获赠全院医疗信息化软件及IBM服务器。
　　2、捐赠数字化医疗设备：
　　项目医院可申请获赠1-2台数字化医疗设备，设备种类根据具体情况有所调整。
　　3、医院信息化人才培养：
　　引进国际IT项目管理的理念和标准，对医院进行管理知识和信息化应用知识的培训；强化其管理理念，增强其管理意识，为实施党的十六大明确提出的“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术”的重要战略方针，培养一批与国际接轨的、既善于经营管理、又懂现代信息技术，还具有先进管理理念的复合型院长和医院信息化高级管理人才。
　　培训对象：县级以上（含县级）医院的主管院长和信息化建设主管、医院放射科及相关科室主任、医院信息科或网络中心人员。对于考试合格人员，颁发“医院信息化管理专业资质认证”证书。
　　4、医院管理创新与信息化应用水平大型调研：
　　通过调研活动，了解医院的信息化建设情况和应用需求状况；总结推广中国医院信息化建设过程中的先进经验；并通过详实的数据分析，为政府相关决策提供支持依据。
　　5、建设门户网站：
　　为项目医院组建互联网门户网站，使医院通过互联网展示自身形象、提供电子医务平台，从而迅速提高医院的知名度，缩短了医院与患者之间的时空距离，将医院的主营业务与网站建设相结合；帮助医院从传统模式到网络化转换，提高办公效率，降低成本。
　　6、建立智能医患网络平台：
　　将本项目的受益医院联网，通过互联网进行数据共享与交换，实现电子病历共享和远程会诊，为患者提供网络健康档案。
　　7、项目监测：
　　对项目受益医院跟踪监测、评估项目执行效果并进行研究，以确保项目质量； 从受益单位中选出 100家信息化建设及信息化管理、应用具有明显效益的医院作为“中国医院信息化建设推进工程”的示范单位，且颁发奖牌予以表彰。

　　四、受益条件
　　中国境内县级及县级以上医院，每个省不超过30家医院，每个地级市不超过5家医院， 全国范围内受益医院达千家左右。

　　五、项目申请
　　填写项目申请表，传真或邮寄至项目办公室，项目办公室审核确认。

　　六、项目实施绩效
　　通过本项目的实施达到以下效果：
　　1、医院流程的改进——本项目采用管理培训与捐赠相关软件，辅助医院实施的举措，全面提升医院管理水平，引入数字化医院的理念，运用现代化的管理手段再造医院管理流程。
　　2、医院文化再造——通过本项目课程的学习使医院调整自身的服务，采用现代化的管理手段和理念来建立一种为患者提供服务为导向的文化，同时努力为医护专业人员提供具有吸引力和挑战性的职业发展机遇。
　　3、医院门户建立——以医院门户网站作为医院互联网应用的切入方向，建立对外信息发布网站（医院信息门户）作为向公众发布医院信息的重要通道；宣传医院形象；宣传医院的各个科室和医生专家；获取用户的各种反馈信息，同时为用户提供实时、高效的服务。
　　4、医院互联网信息化----医院信息化建设可以根据医院现有的信息化水平和医院的发展战略，既可以从医院信息和知识的角度遵循对外信息发布、对内知识共享交流、知识管理平台、医院门户平台的思路发展，也可以从医院外部的应用的角度逐步展开健康卫生信息专业网站、依托健康服务管理系统开展健康服务、建立医院单独的网上药品招投标系统等应用，同时在恰当的时机将医院门户与HIS，PACS系统有条件互联，进行HIS、PACS数据的深度分析和挖掘。
　　5、建立大型智能医患网络服务平台----将本项目的受益单位联网，通过互联网进行数据共享，实现电子病历共享和远程会诊，建立中国人自己的网络健康档案库，为用户就医提供参考，也为医学研究提供帮助。实行网上一站式服务，在各地建立项目医院医疗健康服务网络。

　　七、项目的实施原则
　　“中国医院信息化建设推进工程”项目的实施，必须坚持严谨、高效、务实的原则。在项目实施前进行认真的论证和充分的准备，严格把好项目内容和质量关，做到内容针对性强，技术科学、可靠；在实施中，注重实效，切实为医院解决一些具体问题，保证项目的顺利实施；在项目实施后，要进行跟踪监测，以确保项目的高质量。

　　八、项目监测与评估
　　项目指导委员会
　　“中国医院数字化建设推进工程”项目指导委员会是项目的决策组织，成员由卫生系统、中国信息化推进联盟的领导以及部分医院管理专家组成，主要职责有：
　　◇  负责审定项目发展规划，监控整个项目运行，协调与有关部门的关系。
　　◇  制定有利于项目实施的相关规则。

    项目办公室
    项目办公室是项目管理的常设机构，主要负责项目的开发、管理、实施与监测。主要职责有：
    ◇  负责项目调研、策划、设计工作和操作规程的制定。
    ◇  监督、指导项目实施单位的工作。
    ◇  监督审核医院的项目申请，按照项目受益人的认定标准确定项目受益医院。
    ◇  同省、地、县有关部门和社会团体进行接洽，宣传本项目，争取地方政府及社会的支持，协调解决项目配套资金。
    ◇  理顺和协调项目审批部门、各地方卫生等部门以及项目所涉及的其它省、地、县政府部门的关系。
    ◇  组织项目验收及项目评估活动，并对项目执行效果进行监测研究。
    项目办公室将加强对项目医院、项目地区的各项情况进行严格监测，长期动态地记录项目地区、项目医院的发展变化情况，并通过一系列的对照研究来评价项目执行质量；评估项目对医院管理水平的提升；总结“中国医院数字化建设推进工程”对医疗信息化建设所作出的贡献。

    九、项目实施流程
    医院报名—项目办公室审核确认—产品捐赠—管理人才培训—根据医院需求制定信息化实施方案—医院硬件网络建设—计算机基本操作培训—信息化软件安装、调试—系统使用培训—试运行—系统维护升级—正式运行、验收—项目监测评估